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關于公開征求《資陽市消防水源管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

時間:2022-11-22   瀏覽量:14497   來源:資陽消防救援支隊

??資陽市消防救援支隊

關于公開征求《資陽市消防水源管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

為了加強消防水源的管理,保障滅火救援用水,根據《中華人民共和國消防法》《四川省公共消防設施條例》等法律法規和政府規范性文件制發的相關規定,現將《資陽市消防水源管理辦法(征求意見稿)》全文公示,廣泛征求社會各界意見和建議。由于時間比較緊急,各界人士對征求意見稿如有修改意見和建議,可于20221130日前通過以下三種方式提出:

一、向我支隊防火監督科致電提出修改意見,電話:028-26597080。

二、通過電子郵件方式將修改意見發送至:2172527420@qq.com。

三、通過信函郵寄至資陽市消防救援支隊,地址:四川省資陽市雁江區康樂路119號(郵編:641300),收件人:防火監督科,并請在信封上注明“《資陽市消防水源管理辦法(征求意見稿)》征求意見”字樣。

特此公告。

資陽消防救援支隊

20221122

資陽市火災事故調查處理規定

征求意見稿)

第一條?為進一步規范火災事故調查處理工作,推動消防安全責任落實,依據《中華人民共和國消防法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于深化消防執法改革的意見>的通知》四川省消防安全責任制實施辦法》等法律、法規和政策的規定,結合實際,制定本規定。

第二條?本規定所稱火災事故調查處理是指對重大、較大火災事故,以及造成人員死亡或產生社會影響的一般火災事故開展的調查處理工作。本市行政區域內的火災事故調查處理工作適用本規定,但屬于生產安全事故的除外。

車輛在通行中因碰撞、刮擦、翻覆直接導致燃燒的火災,或因放火、自殺、自焚等危害公共安全行為引發的火災,公安機關作為刑事或者治安案件處理的,不適用本規定。

法律、法規、規章對軍事設施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施、森林、草原火災事故的調查處理另有規定的,從其規定。

第三條?本規定所稱重大火災指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災;較大火災指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災;一般火災指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。

第四條?發生造成人員死亡或者產生社會影響的一般火災事故的,由事故發生地縣(區)人民政府負責組織調查處理;發生較大火災事故的,由市人民政府負責組織調查處理;發生重大火災事故的,按照相關規定向省政府報告,并全力配合省政府做好調查處理工作。

自火災事故發生之日起7日內,因火災事故傷亡人數變化導致火災事故等級發生變化的,應根據本條第一款規定的調查權限另行組織火災事故調查。

第五條?火災事故發生后,消防救援機構應及時向同級人民政府提請成立火災事故調查組(以下簡稱調查組)。同級人民政府應及時成立調查組,由消防救援機構負責組織實施。

第六條?調查組由公安、住建、應急管理、消防救援機構、有關行業監管部門共同組成,必要時可邀請紀委監委、檢察院參加或聘請有關專家參與調查。涉及企業的,可邀請工會參加。

第七條?調查組的主要職責包括:

(一)查明事故發生的經過、直接原因和間接原因,統計人員傷亡情況及直接經濟損失;

(二)認定火災的性質和火災事故責任;

(三)提出對事故責任單位和責任人的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交火災事故調查報告。

第八條?調查組實行組長負責制,組長由消防救援機構負責人擔任。

第九條?調查組一般設綜合組、技術組和管理組等工作小組,工作小組組長由調查組組長指定。

(一)綜合組主要負責火災事故調查工作的綜合協調,統籌做好調查組的各項工作,負責起草火災事故調查報告;

(二)技術組主要負責火災事故發生直接原因、間接原因的技術分析;

(三)管理組主要負責火災事故管理方面原因的調查。

第十條?具有下列情形之一的,調查組成員應當回避:

(一)系火災事故當事人或者近親屬的;

(二)與火災事故有利害關系,可能影響事故公正調查的;

(三)法律、法規及政策規定的其他情形。

第十一條?調查組應在火災事故發生之日起60日內完成調查工作,提交火災事故調查報告;特殊情況下,經本級人民政府批準可適當延長,但最長不超過60日。

下列時間不計入火災事故調查處理期限,但應當在調查報告說明:

(一)因瞞報、謊報、遲報火災事故,而進行調查核實所需的時間;

(二)因滅火救援無法進行現場勘驗的時間;

(三)因檢驗、鑒定、復核所需的時間;

)因不可抗力原因導致無法開展火災事故調查的時間。

第十二條?火災事故調查報告應當包括下列內容:

(一)單位(場所)概況;

(二)火災發生經過和滅火救援情況;

(三)人員傷亡和直接經濟損失情況;

(四)火災事故的直接原因、間接原因和事故性質;

(五)責任認定以及對責任者處理建議;

(六)防范和整改措施建議及工作要求。

火災事故調查報告應調查組成員簽名。調查組成員有不同意見的,可不簽名,但應當記錄不同意見的情況。

第十三條?負責調查處理的人民政府應當自收到火災事故調查報告之日起15日內作出決策,同意調查報告的,按調查報告執行,并對火災事故防范和整改措施落實情況進行督辦。

第十四條?火災事故調查報告批復后, 相關部門應當依法依規依紀追究事故發生單位及人員的責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

第十五條?火災事故調查報告應當向社會公布。

第十六條?火災事故調查結束后,消防救援機構負責將相關資料歸檔保存。

第十七條?較大、重大火災事故調查報告批復后一年內,市政府整改措施落實情況進行評估。

評估工作由消防救援機構組織原調查部門共同實施,可以聘請相關專業技術服務機構或專家參加,可以邀請紀檢監察機關對評估工作進行監督。

現場整改落實情況可委托第三方機構進行評估。

第十八條?評估方式包括但不限于現場檢查、實地檢測、資料核查、座談詢問等。

第十九條?評估內容應包括:

(一)落實防范和整改措施采取的具體舉措,及取得的效果;

(二)責任單位人員受的追責情況;

(三)其他應當納入評估的內容。

第二十條?評估應當形成評估報告。報告內容包括火災事故防范和整改措施的落實情況、相關責任追究情況、評估結論等。

第二十一條?評估報告應當自評估工作開始之日起六十日內向本級人民政府提交。

第二十二條?對有關國家工作人員黨紀政務責任追究不落實的,對有關責任單位和責任人員行政處罰不到位的,由負責調查處理的人民政府向同級紀檢監察機關或檢察院、法院通報情況,由紀檢監察機關對有關責任單位和責任人員依法依紀給予處分。

防范和整改措施落實期間,因工作不到位,又發生同類火災事故的,應從重從嚴處理。

第二十三條?未經允許,調查組成員不得擅自發布調查、評估有關信息。

第二十四條?本規定自2022年????日起施行。施行期間國家和四川省法律法規有新規定的,從其規定。

主辦:資陽市人民政府 市民服務熱線:12345(本地撥打)、028-26111041(外地撥打)
市政府辦公室聯系電話:028-26655501 市政府網站聯系電話:028-28000836
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